Wiadomości, Artur Kosicki Polskę charakteryzuje nieład przestrzenny - zdjęcie, fotografia

Przestrzeń wokół nas to bardzo wiele. Potrafi warunkować nasze życie, jego komfort, albo zmusić niekiedy do zmiany miejsca zamieszkania. Każdy z nas chce mieszkać tanio i wygodnie. Ale czy to możliwe? Na te i inne pytania odpowie nasz rozmówca – Artur Kosicki, ekspert od inwestycji budowlanych, z którym przeprowadziliśmy obszerny wywiad.

Artur Kosicki – ur. w 1978 r. Absolwent Wydziału Prawa Uniwersytetu w Białymstoku, gdzie kończy obecnie przewód doktorski. Jest wykładowcą na wielu kierunkach studiów podyplomowych, autor i współautor ponad 80 publikacji naukowych z dziedziny prawa budowlanego. Zasiada w Podlaskim Klubie Biznesu jako pełnomocnik zarządu do spraw prawnych oraz Szef Konwentu. Posiada bogate doświadczenie zawodowe urzędnicze (m.in. zastępca dyrektora Departamentu Architektury Urzędu Miejskiego, doradca Prezydenta Miasta Białegostoku ds. inwestycji współfinansowanych ze środków UE). Pracował także w sektorze prywatnym, zajmując się obsługą prawną oraz doradztwem w wielu firmach o ugruntowanej pozycji zarówno na rynku polskim jak i zagranicznym. Współpracował z renomowanymi kancelariami prawnymi, zarówno w Białymstoku jak i w Warszawie.

Wiele polskich miast boryka się w tej chwili z zabudową, która wygląda na kompletnie nieprzemyślaną. Burzy się ład architektoniczny. Jak to poprawić? Da się to zrobić przepisami?

Artur Kosicki (A.K.) - W mojej ocenie, ale również ocenie wielu ekspertów Polskę charakteryzuje nieład przestrzenny, który zwłaszcza po uchwaleniu ustawy z dnia 2003 roku stale się poszerza. Obowiązujące przepisy tworzą nieprzewidywalność przestrzeni, utrudniając nie tylko lokalizacje inwestycji, ale także prowadząc do nieoczekiwanego pogorszenia warunków życia danej społeczności. Natomiast swoboda lokalizacyjna powoduje chaotyczne, niekontrolowane rozlewanie się miast i dewastację przestrzeni publicznej, a tym samym podniesienie kosztów funkcjonowania miasta.

W mojej ocenie nowe rozwiązania prawne dotyczące systemu planowania przestrzennego powinny służyć likwidacji lub minimalizacji zjawisk negatywnych, jakie obowiązujące przepisy i praktyka ich stosowania wywołały Jednak przede wszystkim powinny doprowadzić do uporządkowania przestrzeni publicznej i poprawy warunków inwestowania w Polsce.

Obecnie w Białymstoku, a prawdopodobnie w całej Polsce, ludzie bronią się przed blokami. Te często powstają byle jak i byle gdzie. W naszym mieście zabudowane są korytarze powietrza, tereny zielone, dolina rzeki Białej, jak uporządkować ład przestrzenny, aby do takich sytuacji nie dochodziło już więcej i żeby nowe osiedla mieszkaniowe dało się lokalizować tam, gdzie ma to sens i nikomu nie przeszkadza?

A.K. - Zabudowa mieszkaniowa wielorodzinna nie jest niczym złym. Każdy z nas przecież chce mieć swój własny kąt, a nie każdego przecież stać na budowę domu mieszkalnego. Dlatego zabudowa mieszkaniowa powinna być jednak lokalizowana na terenach do tego odpowiednio przygotowanych, zarówno pod względem infrastrukturalnym, ale również i społecznym, podobnie jak i planistycznym.

Przykładowo – teren, na którym taka zabudowa miałaby powstać powinien być uzbrojony w niezbędną do jej funkcjonowania infrastrukturę techniczną (tj. woda, kanalizacja sanitarna, ciepło, energetyka), bądź powinna istnieć realna możliwość jej realizacji. Oprócz tego powinien zapewniony być dostęp do drogi publicznej do takiego terenu, najlepiej bezpośredni, jak również komunikacji publicznej. Na takim terenie urbanista powinien przewidzieć odpowiednią powierzchnię terenów rekreacyjnych, zieleni, parkingów, ale też budowę przedszkoli, żłobków, tak aby zadbać o godne warunki do życia dla przyszłych mieszkańców.

W całym kraju, także i w Białymstoku trwa w tej chwili bum inwestycyjny, ludzie kupują wiele mieszkań, a deweloperzy nie nadążają z budową. Czy nowe przepisy będą uwzględniać bieżące potrzeby, także w kontekście programu "Mieszkanie plus"?

A.K. - Program Mieszkanie Plus to przede wszystkim propozycja dla tych, których nie stać na zakup własnego mieszkania, gdy równocześnie wysokość ich zarobków jest zbyt duża, by mogli ubiegać się o lokum np. od gminy. Warto zaznaczyć, że w takiej sytuacji – zdaniem ekspertów – jest aż 40% Polaków. Przy czym z Programu może skorzystać każda osoba fizyczna, nie ma bowiem ustalonej górnej granicy wiekowej, jak to było w przypadku Mieszkania dla Młodych. Jest to więc bardzo ważny program. Dlatego też w swoich pracach mamy na uwadze to, aby przyszłe przepisy dotyczące zarówno procesu inwestycyjno-budowlanego jak i planowania przestrzennego umożliwiały samorządom szybkie i proste realizowanie tego programu.

Czy urzędnicy, traktując ich ogólnie, są obecnie dobrze przygotowani do zajmowania się kwestiami budowlanymi, czy może jednak powinni stale podnosić kwalifikacje, aby sprostać zmieniającym się warunkom, podobnie jak i oczekiwaniom mieszkańców lub inwestorów?

A.K. - Istotną kwestią jest podnoszenie kwalifikacji i kultury organów budowlanych. Nie ulega wątpliwości, że rynek budowlany stanowi istotną część gospodarki, zaś działanie w przyjaznym i wysoce wykwalifikowanym środowisku administracyjnym, oprócz pewności prawnej inwestora, w sposób istotny wpływa na podejmowanie decyzji odnośnie lokalizacji inwestycji budowlanych w Polsce. Należałoby więc stworzyć program szkoleń dla organów administracji budowlanej, który umożliwiałby podniesienie kwalifikacji kadry urzędniczej, prowadził do poprawy jakości podejmowanych rozstrzygnięć, a także ich jednolitości oraz zmniejszyłby konflikty społeczne w tym zakresie.

Takie szkolenia, czy też podnoszenie kwalifikacji, ułatwiłoby ustawodawcy powzięcie informacji o ewentualnych problemach związanych ze stosowaniem ustawy Prawo budowlane lub jej interpretacji. To z kolei pozwalałoby na wprowadzenie szybkich i niezbędnych zmian legislacyjnych. Istotne jest również zwrócenie uwagi na konieczność podnoszenia wiedzy o procedurach wynikających z kodeksu postępowania administracyjnego.

(Rozmawiała Agnieszka Siewiereniuk – Maciorowska/ Foto: BI-Foto i Wojciech Blaszko)

Reklama

Artur Kosicki: Polskę charakteryzuje nieład przestrzenny - cz. II komentarze opinie

  • gość 2018-08-12 16:11:34


    Truskolaski Krzysio a tu drugi geniusze po prostu .NIe szkoda Wam dobrych opinii o Waszym portalu ???


Dodajesz jako: |
Reklama

Ogłoszenia PREMIUM

Chcesz coś sprzedać lub kupić, oferujesz usługi, szukasz pracownika lub pracy?

Dodaj swoje drobne ogłoszenie w naszym serwisie. Zapraszamy!

Dodaj ogłoszenie
Reklama


 Reklama


25 maja 2018 roku weszło w życie Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 roku tzw. RODO. Nowe prawo nakłada na nas obowiązek uzyskania Twojej zgody na przetwarzanie przez nas danych osobowych w plikach cookies

Oświadczam, iż zapoznałem sie z Polityką prywatności i zgadzam się na zapisywanie i przechowywanie w mojej przeglądarce internetowej tzw. plików cookies oraz na przetwarzanie zaszyfrowanych w nich danych osobowych pozostawianych w czasie korzystania z innych stron internetowych, serwisów oraz parametrów zapisywanych w plikach cookies w celach marketingowych, w tym na profilowanie i w celach analitycznych przez ddb24.pl, oraz ZAUFANYCH PARTNERÓW.

Administratorzy danych / Podmioty którym powierzenie przetwarzania powierzono

Grupa Optima Sp. z o.o. z siedzibą w Białystok 15-866, Zagumienna 9/1/47

Cele przetwarzania danych

1.marketing, w tym profilowanie i cele analityczne
2.świadczenie usług drogą elektroniczną
3.dopasowanie treści stron internetowych do preferencji i zainteresowań
4.wykrywanie botów i nadużyć w usługach
5.pomiary statystyczne i udoskonalenie usług (cele analityczne)


Podstawy prawne przetwarzania danych


1.marketing, w tym profilowanie oraz cele analityczne – zgoda
2.świadczenie usług drogą elektroniczną - niezbędność danych do świadczenia usługi
3.pozostałe cele - uzasadniony interes administratora danych


Odbiorcy danych

Podmioty przetwarzające dane na zlecenie administratora danych, w tym podmioty ZAUFANI PARTNERZY, agencje marketingowe oraz podmioty uprawnione do uzyskania danych na podstawie obowiązującego prawa.

Prawa osoby, której dane dotyczą

Prawo żądania sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania danych; prawo wycofania zgody na przetwarzanie danych osobowych. Inne prawa osoby, której dane dotyczą.

Informacje dodatkowe

Więcej o zasadach przetwarzania danych w "Polityce prywatności"