Wiadomości, Mieszkańcy mają szansę zabrać głos czerwcowej sesji Miasta - zdjęcie, fotografia

Zmieniły się przepisy i teraz mieszkańcy każdej gminy mogą występować na mównicy podczas sesji radnych. W Białymstoku jest jeszcze kilka dni na to, aby zainteresowani zgłosili się do takiego głosu, ponieważ sesja odbędzie się we wtorek, 18 czerwca i po spełnieniu warunków, Przewodniczący Rady Miasta nie będzie mógł nie udzielić głosu chętnym do jego zabrania.

Na wtorek, 18 czerwca, zaplanowano sesję Rady Miasta Białegostoku, na której będzie podejmowana uchwała w sprawie udzielenia absolutorium prezydentowi Białegostoku. W tym roku takie głosowanie to w zasadzie formalność, ponieważ większość radnych stanowi bezpośrednie zaplecze Tadeusza Truskolaskiego. Z tym, że zanim do takiego głosowania dojdzie, musi odbyć się debata nad stanem Miasta Białegostoku za 2018 rok i zawartymi danymi w specjalnie przygotowanym w tym celu raporcie. To jest jedna ze zmian, jaką wprowadzono obowiązującą od tego roku.

Na naszych łamach publikowaliśmy wycinki z tego raportu – to ten dotyczący liczby kobiet, jak i ten opisujący stan zieleni w mieście. Jest jeszcze wiele innych danych zawartych w około 300 stronicowym raporcie najeżonym tabelkami i wykresami. Warto jednak wgłębić się w jego treść, bo właśnie ten raport jest bezpośrednim przyczynkiem do zabrania głosu na sesji Rady Miasta przez mieszkańców. Polemizować z danymi zawartymi w raporcie może każdy, a więc nie tylko radny. Warunki są dwa.

Mieszkaniec, który chciałby zabrać głos w trybie określonym w ust. 6, składa do przewodniczącego rady pisemne zgłoszenie poparte podpisami w gminie powyżej 20 000 mieszkańców – co najmniej 50 osób” – czytamy w ustawie.

Do raportu można także odnosić się w internecie, ponieważ zgodnie z prawem musi być on opublikowany i udostępniony opinii publicznej. I ten raport został już opublikowany w Biuletynie Informacji Publicznej. Każdy może się z nim zapoznać, przekazać swoje uwagi lub spostrzeżenia. I najpóźniej do poniedziałku, 17 czerwca, jeśli ktoś chce wystąpić w sprawie tego raportu na mównicy, trzeba zgłosić tę chęć zabrania głosu podczas sesji Rady Miasta przewodniczącemu Rady wraz z 50 podpisami mieszkańców.

Zachęcamy mieszkańców do aktywności w tym względzie, ponieważ w raporcie są informacje odnośnie polityki planistycznej miasta, która do najmądrzejszych przecież nie należy. Znajdziemy w nim również ogólne informacje odnośnie gospodarki jako takiej. Ponadto w raporcie zawarte są dane odnośnie edukacji w mieście czy w końcu stanie majątku. I o te wszystkie rzeczy można dopytywać prezydenta, jak również wyrażać własne opinie odnośnie danych. Zgodnie z prawem zabierać głos z mównicy może 15 mieszkańców, chyba że Rada Miasta pozwoli, by tych mieszkańców było więcej. Kolejność wystąpień powinna być taka, jak kolejność zgłoszeń, które wpływały do przewodniczącego Rady.

- Należałoby przyjąć, że ograniczenia czasowe wobec mieszkańców mogą być wprowadzone przez radnych, ale pojawia się pytanie, kiedy. W mojej ocenie takie zasady miałyby charakter powszechnie obowiązujący, bo odnoszą się potencjalnie do każdego mieszkańca danej jednostki samorządu terytorialnego. Ograniczenia te powinny być wprowadzone do statutu danej jednostki, po ich ogłoszeniu w wojewódzkim dzienniku urzędowym i weszły w życie jeszcze przed sesją – mówi portalowi prawo.pl mec. Mateusz Karciarz z Katedry Prawa Administracyjnego i Nauki o Administracji Uniwersytetu im. Adama Mickiewicza w Poznaniu, prawnik w Kancelarii Radców Prawnych Zygmunt Jerzmanowski i Wspólnicy sp.k.

I choć sprawa wydaje się z pozoru prosta, prosta nie jest. W ustawie nie określono na przykład choćby tego, czy głos na sesji mogą zabierać osoby niepełnoletnie. Nie ma także zapisów odnoszących się do tego, czy te 50 osób podpisujących się mieszkańcowi, aby mógł zabrać głos na sesji Rady Miasta, musi koniecznie być mieszkańcami gminy, której raport o stanie miasta dotyczy. Z pewnością ten pierwszy rok obowiązywania nowych przepisów wyjaśni choć część wątpliwości i w przyszłości ustawa zostanie dookreślona lub doprecyzowana.

Warto wspomnieć, że intencją ustawodawcy było przede wszystkim otwarcie władz na mieszkańców. Raport bowiem nie powinien być laurką – ile to udało się zrobić i dlaczego tak dużo oraz dobrze. Raport powinien przede wszystkim rzetelnie informować mieszkańców o stanie finansów, jakości życia, środowisku naturalnym, pokazywać mocne strony, ale także wskazywać na problemy, które są do rozwiązania. Jak również i te problemy, których mimo podjętych kroków, rozwiązać się nie udało.

- Z jednej strony raport o stanie gminy, powiatu czy województwa miał realizować zasadę jawności samorządu, ale też dać możliwość większego udziału społeczności lokalnej w procesie związanym z funkcjonowaniem samorządu i realizowaniem przez niego zadań i strategii. To obecnie istotny dokument w procesie absolutoryjnym – zaznacza w rozmowie z portalem prawo.pl Luiza Budner-Iwanicka, prezes RIO w Gdańsku.

A zaznacza nie bez powodu, ponieważ od tego roku organami nadzoru nad uchwałami dotyczącymi udzielenia lub nieudzielenia wotum zaufania dla organu wykonawczego nie będą regionalne izby obrachunkowe. Od tego roku będą nim wojewodowie – tak jak w przypadku wszystkich innych uchwał podejmowanych przez rady gmin. Z tym, że – jak podaje portal prawo.pl – nie wiadomo w oparciu o jakie kryteria będzie podejmował działania nadzorcze wojewoda. I tu zapewne to wszystko wyjdzie w przysłowiowym praniu.

Do sesji absolutoryjnej w Białymstoku zostało zatem tylko kilka dni. Do tego czasu można zastanowić się czy wyjść na mównicę i co powiedzieć. Ale przede wszystkim trzeba zapoznać się z przygotowanym dokumentem dostępnym w Biuletynie Informacji Publicznej. Wypowiedź mieszkańca bowiem musi odnosić się do sporządzonego raportu o stanie miasta za ubiegły rok. Debatę z pewnością będziemy śledzić i przekażemy najważniejsze informacje czego dotyczyła.

(Agnieszka Siewiereniuk – Maciorowska/ Foto: BI-Foto)

Reklama

Mieszkańcy mają szansę zabrać głos na czerwcowej sesji Rady Miasta komentarze opinie

Dodajesz jako: |
Reklama

Ogłoszenia PREMIUM

Chcesz coś sprzedać lub kupić, oferujesz usługi, szukasz pracownika lub pracy?

Dodaj swoje drobne ogłoszenie w naszym serwisie. Zapraszamy!

Dodaj ogłoszenie
Reklama


 Reklama


25 maja 2018 roku weszło w życie Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z 27 kwietnia 2016 roku tzw. RODO. Nowe prawo nakłada na nas obowiązek uzyskania Twojej zgody na przetwarzanie przez nas danych osobowych w plikach cookies

Oświadczam, iż zapoznałem sie z Polityką prywatności i zgadzam się na zapisywanie i przechowywanie w mojej przeglądarce internetowej tzw. plików cookies oraz na przetwarzanie zaszyfrowanych w nich danych osobowych pozostawianych w czasie korzystania z innych stron internetowych, serwisów oraz parametrów zapisywanych w plikach cookies w celach marketingowych, w tym na profilowanie i w celach analitycznych przez ddb24.pl, oraz ZAUFANYCH PARTNERÓW.

Administratorzy danych / Podmioty którym powierzenie przetwarzania powierzono

Grupa Optima Sp. z o.o. z siedzibą w Białystok 15-866, Zagumienna 9/1/47

Cele przetwarzania danych

1.marketing, w tym profilowanie i cele analityczne
2.świadczenie usług drogą elektroniczną
3.dopasowanie treści stron internetowych do preferencji i zainteresowań
4.wykrywanie botów i nadużyć w usługach
5.pomiary statystyczne i udoskonalenie usług (cele analityczne)


Podstawy prawne przetwarzania danych


1.marketing, w tym profilowanie oraz cele analityczne – zgoda
2.świadczenie usług drogą elektroniczną - niezbędność danych do świadczenia usługi
3.pozostałe cele - uzasadniony interes administratora danych


Odbiorcy danych

Podmioty przetwarzające dane na zlecenie administratora danych, w tym podmioty ZAUFANI PARTNERZY, agencje marketingowe oraz podmioty uprawnione do uzyskania danych na podstawie obowiązującego prawa.

Prawa osoby, której dane dotyczą

Prawo żądania sprostowania, usunięcia lub ograniczenia przetwarzania danych; prawo wycofania zgody na przetwarzanie danych osobowych. Inne prawa osoby, której dane dotyczą.

Informacje dodatkowe

Więcej o zasadach przetwarzania danych w "Polityce prywatności"