W Białymstoku stery przejął Mateusz Wasilewski. Po jaką pomoc mogą iść do niego przedsiębiorcy?

Portal DzienDobryBiałystok.pl

23/05/2021 07:09

Z początkiem tego roku zmienił się pełnomocnik Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców i dyrektor biura w Białymstoku. Szczepana Barszczewskiego zastąpił Mateusz Wasilewski (na zdjęciu poniżej). Jak tłumaczy, zgłosić może się tu każdy mikro, mały i średni przedsiębiorca, który potrzebuje merytorycznej i fachowej interwencji w konflikcie z urzędami, samorządami czy instytucjami publicznymi. Obecnie tutejszy oddział zajmuje się ponad 150 sprawami w województwie podlaskim i warmińsko - mazurskim.

Światowa pandemia wirusa SARS-CoV-2 i niezwykle dynamiczne zmiany prawne krajowe, jak i europejskie sprawiły, że przedsiębiorcy zmagają się z wyjątkowo trudnymi czasami, w których Rzecznik MŚP im pomaga. Działalność przedsiębiorców w nowej rzeczywistości jest możliwa, a Rzecznik MŚP nie zaprzestał, a wręcz zintensyfikował udzielanie wsparcia w ramach ustawowych zadań, które w tak trudnych czasach jest szczególnie potrzebna przedsiębiorcom - mówi Mateusz Wasilewski.

Rzecznik Małych i Średnich Przedsiębiorców został powołany 22 czerwca 2018 r., rozpoczynając jednocześnie proces tworzenia biura Rzecznika i czterech oddziałów terenowych w Polsce, w tym jednego zlokalizowanego w Białymstoku. Dotychczas stanowisko pełnomocnika terenowego w stolicy województwa podlaskiego zajmował Szczepan Barszczewski. Jednak przełom roku 2020 / 2021 przyniósł w tej kwestii zmiany, a na czele oddziału stanął Mateusz Wasilewski.

Obecny szef białostockiego biura pierwszy kontakt z samodzielnym organem ochrony prawa przedsiębiorców, jaką jest Rzecznik MŚP, miał od początku 2019 roku, czyli od momentu tworzenia tutejszego oddziału terenowego. Do jego zadań należy dalszy rozwój oddziału, obejmującego swym zakresem sprawy z województw podlaskiego i warmińsko - mazurskiego, jak też podejmowanie nowych inicjatyw, które mają przekładać się się na większą łatwość związaną z prowadzeniem działalności gospodarczej, w szczególności w dziedzinie przedsiębiorczości oraz prawa gospodarczego.

Do biura może zgłosić się każdy przedsiębiorca, przy czym pomoc jest dedykowana podmiotom mającym status mikro, małym i średnich. Rzecznik ma uprawnienie do działania tylko w sprawach pomiędzy przedsiębiorcą, a urzędem, samorządem bądź instytucją państwową. Nie ma natomiast uprawnień do działania w sporach pomiędzy przedsiębiorcami.

Biuro Rzecznika MŚP w Białymstoku obecnie prowadzi ponad 550 spraw, z czego od początku 2021 r. wpłynęło już ich około 400. Oddział zajmuje się sprawami nie tylko przedsiębiorców z województwa podlaskiego i warmińsko - mazurskiego (których obecnie jest ponad 150) zgodnie z przypisaną właściwością miejscową, ale również prowadzi działania w ramach Wydziału Interwencyjno - Procesowego, wchodzącego w skład biura Rzecznika MŚP, jako jednostki wyznaczonej do procedowania spraw z całej Polski, związanych z odmownymi decyzjami Polskiego Funduszu Rozwoju, dotyczącymi subwencji finansowej w ramach programu rządowego "Tarcza finansowa 1.0 i 2.0 Polskiego Funduszu Rozwoju dla mikro, małych i średnich firm".

W 2021 r. największa część spraw procedowanych przez tutejsze biuro dotyczy właśnie wniosków kierowanych przez przedsiębiorców, którym PFR odmówił przyznania subwencji finansowej. Warto przy tym podkreślić, że wnioskodawcami są przedsiębiorcy z całej Polski, w tym podmioty z województwa podlaskiego.

Z satysfakcją możemy powiedzieć, że według posiadanych przez nas informacji, w sprawach, w których podjęliśmy interwencję, PFR pomimo pierwotnie negatywnej decyzji, zmienił swoje rozstrzygnięcie i postanowił wypłacić przedsiębiorcom subwencję finansową na łączną kwotę ponad 9,3 mln zł - dodaje Wasilewski. - Wśród przedsiębiorców, którym udało się pomóc, są ci, którzy działają w branżach najbardziej dotkniętych ograniczeniami wprowadzonym w związku z COVID-19, w tym przedsiębiorcy z branży fitness, restauracyjnej, hotelarskiej i odzieżowej.

Jak wyjaśnia nasz rozmówca, niezależnie od spraw związanych z odmowami wypłaty subwencji finansowej przez PFR, oddział terenowy w Białymstoku podejmuje także liczne interwencje w innych postępowaniach, w których doszło do naruszenia praw przedsiębiorców przez organy administracji publicznej.

W tym obszarze również możemy pochwalić się sukcesami - nie kryje Mateusz Wasilewski. - Działania podejmowane przez nas w ostatnich miesiącach zaowocowały między innymi uchyleniem w całości postanowienia Powiatowego Inspektora Nadzoru Budowlanego o wstrzymaniu robót budowlanych, uchyleniem przez NSA wyroku WSA w Białymstoku dotyczącym pozostawienia bez rozpoznania wniosku o ustalenie lokalizacji inwestycji mieszkaniowej oraz inwestycji towarzyszącej na terenie miasta Białystok czy zmianą na korzyść przedsiębiorców decyzji ZUS o odmowie zwolnienia ze składek. Jednym z naszych ostatnich sukcesów na rzecz podmiotu działającego w branży obrotu paliwami było podzielenie przez WSA w Warszawie stanowiska Rzecznika MŚP, że wszczęcie postępowania w sprawie nałożenia kary pieniężnej z ustawy SENT po upływie sześciu miesięcy od zakończenia kontroli drogowej jest niedopuszczalne. W postępowaniu tym, do którego przystąpił Rzecznik MŚP reprezentowany przez zespół białostocki, WSA w Warszawie uchylił decyzje organów I i II instancji w przedmiocie nałożenia na przewoźnika kary pieniężnej w wysokości 10 000 zł za naruszenie ustawy SENT. To tylko wybrane przykłady interwencji, które zakończyły się pozytywnie dla przedsiębiorców.

Pełnomocnik chwali, że Rzecznik MŚP pomimo dysponowania nielicznym zespołem oddziału terenowego w Białymstoku, składającego się głównie z radców prawnych specjalizujących się w różnych obszarach prawa, podnajmowane działania są zauważalne nie tylko w naszym regionie, ale mają bezpośredni wydźwięk i skutek na rzecz przedsiębiorców w skali kraju.

Przypomnijmy: omawiana instytucja, jaką jest Rzecznik MŚP, ma stać na straży praw mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców, w szczególności poszanowania zasady wolności działalności gospodarczej, pogłębiania zaufania przedsiębiorców do władzy publicznej, bezstronności i równego traktowania, zrównoważonego rozwoju oraz zasady uczciwej konkurencji i poszanowania dobrych obyczajów oraz słusznych interesów przedsiębiorców.

Zakres ustawowych zadań Rzecznika MŚP został określony przepisami art. 8 i art. 9 ustawy z 30 marca 2018 r. o Rzeczniku Małych i Średnich Przedsiębiorców. Z powyższych przepisów wynika, że Rzecznik MŚP ma prawo do interweniowania w poszczególnych sprawach w sytuacji, gdy doszło do naruszenia praw przedsiębiorcy w określonym zakresie przez organ administracji publicznej.

Powierzone ustawowe zadania o charakterze interwencyjnym umożliwiają Rzecznikowi MŚP m.in. żądania od organów władzy publicznej złożenia wyjaśnień, udzielenia informacji lub udostępnienia akt i dokumentów w sprawach konkretnych przedsiębiorców, wsparcie przedsiębiorców na etapie postępowań administracyjnych, występowania do odpowiednich urzędów z wnioskami o wydanie objaśnień prawnych szczególnie skomplikowanych przepisów dotyczących działalności gospodarczej, jak też w przypadku dostrzeżenia rozbieżności w stosowaniu prawa przez sądy, możliwość zwrócenia się o rozstrzygnięcie problemu do Naczelnego Sądu Administracyjnego czy Sądu Najwyższego.

Mateusz Wasilewski z instytucją Rzecznika MŚP jest związany od ponad dwóch lat. Jego ścieżka zawodowa, obejmująca działania podejmowane na rzecz przedsiębiorców, przeplatała się niemalże od początku. Doświadczenie zawodowe zdobywał m.in. w Ministerstwie Finansów, u liderów z branży IT oraz jako radca prawny i menadżer podatkowy w sektorze nowych technologii. Jak zauważa, te lata doświadczenia sprawiły, że może się pochwalić rozległą wiedzą merytoryczną, jak również doświadczeniem w zarządzaniu zespołem specjalistów. Z wykształcenia jest absolwentem studiów prawnych na Uniwersytecie w Białymstoku oraz studiów podatkowych na Uniwersytecie Warszawskim. Prywatnie pasjonuje się lotnictwem i nowymi technologiami.

(Piotr Walczak)