Trybunał Konstytucyjny ma zająć się niedoszłą gminą Grabówka

Uchylone przez rząd rozporządzenie w sprawie utworzenia gminy Grabówka trafiło przed Trybunał Konstytucyjny. Posłowie Platformy Obywatelskiej chcą, aby to Trybunał zbadał zgodność tego dokumentu z ustawą o samorządzie terytorialnym. Ich zdaniem mogło dojść do złamania przepisów.

Na kilka dni przed 1 stycznia 2016 roku, od kiedy miała powstać nowa gmina w województwie podlaskim, obecny rząd uchylił rozporządzenie, które to umożliwiało. W wyniku tej decyzji gmina Grabówka nie powstała. Posłowie Platformy Obywatelskiej uważają, że w tym przypadku mogło dojść do złamania ustawy o samorządzie terytorialnym i chcą by to Trybunał Konstytucyjny zbadał sprawę. Chodzi między innymi i to, że przed uchyleniem poprzedniego rozporządzenia nie przeprowadzono konsultacji społecznych, które są obligatoryjne.

- W tym wniosku podnosimy dwa argumenty – po pierwsze – rozporządzenie Rady Ministrów zostało podjęte z naruszeniami formalnymi przewidzianymi dla tego typu aktów prawnych, że naruszyło Konstytucję poprzez niewłaściwą formę podjęcia rozporządzenia. I po drugie, że zostało podjęte z naruszeniem Konstytucji, ponieważ nie przeprowadzono obligatoryjnych w takich sytuacjach, konsultacji społecznych – wyjaśniał poseł Robert Tyszkiewicz.

- Tryb zaskarżenia do Trybunału Konstytucyjnego może państwa dziwić, bo dzisiaj Trybunał jest bardzo polityczny. Można powiedzieć, że jego skład nie budzi przesadnego zaufania, jeśli chodzi o autorytet i sposób funkcjonowania. Ale my nie wchodzimy w skardze do Trybunału w kwestie polityczne, tylko merytoryczne. Zresztą zgodnie z orzecznictwem Trybunału uważamy, że naruszenie trybu podejmowania decyzji – a więc tylko ta strona formalna, brak konsultacji – powinna być obiektywnie oceniona przez sędziów Trybunału od strony wyłącznie formalnej, prawnej – mówił z kolei poseł Andrzej Halicki.

Poseł Andrzej Halicki, wcześniej jeszcze jako minister administracji i cyfryzacji, był głównym twórcą rozporządzenia w sprawie utworzenia w województwie podlaskim gminy Grabówka. Obydwaj politycy, którzy przekazali dziennikarzom informacje o skierowaniu sprawy do Trybunału Konstytucyjnego podkreślali, że udział społeczeństwa w takich sytuacjach jest bardzo istotny. Natomiast uchylenie rozporządzenia w sprawie powołania do życia gminy Grabówka odbyło się bez udziału obywateli. Ich zdaniem jest to sprzeczne z ustawą o samorządzie terytorialnym.

Mieszkańcy pięciu podbiałostockich wsi od kilku lat walczą o utworzenie własnej gminy. W 2015 roku wydawało się, że ich walka dobiegła końca. Najpierw powołano pełnomocnika do utworzenia tej nowej gminy, zaś od 1 stycznia 2016 roku, ta miała już funkcjonować. Na kilka dni przed tą datą rozporządzenie zostało uchylone.

- Chciałem w imieniu mieszkańców podziękować posłowi i ministrowi za pomoc w staraniu o odzyskanie tej gminy. Bo gmina Supraśl tak samo teraz, jak i wcześniej, nie była w stanie realizować zadań publicznych dla obu części gmin – mówił sołtys Grabówki, Tadeusz Karpowicz.

Mieszkańcy Grabówki, Sowlan, Zaścianek, Sobolewa i Henrykowa od dłuższego czasu narzekają, że wpłacają najwięcej pieniędzy do budżetu Supraśla, do której to gminy obecnie należą, ale nie otrzymują oczekiwanych inwestycji. Mówią o pomijaniu ich potrzeb i faworyzowaniu miasta Supraśla, który głównie ma korzystać z podatków wpłacanych do kasy gminnej przez mieszkańców wyżej wymienionych pięciu wsi.

(Agnieszka Siewiereniuk – Maciorowska)